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兩岸關係仍在「觀察期」，國銀大陸布局呈現兩樣情。據金管會表示，今年國銀大陸布局仍無新的申請案，但先前已核准的案件，大陸銀監會陸續受理中。

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其中，國泰世華銀升格為上海子行案，銀監會正在預審，一旦確定即會受理；另外富邦大陸子行富邦華一銀行今年積極開設武漢及西安分行；中信銀申設深圳分行及上海虹橋支行，同時申設大陸消金公司也在審查中；永豐銀大陸子行的廣州分行預計下半年開幕。相對於民營銀行仍積極布局大陸市場，公股行庫除彰化銀行先前已規劃大陸分行升格為子行，其南京子行及分行申設案銀監會已受理外；其他如合庫、土銀、台企銀等都表示今年並無增設大陸據點計畫，合庫甚至表示會先響應政府的新南向政策，專業全民英檢補習班推薦嘉義考慮先擴充東南亞據點。

銀行業者私下表示，台灣官方鼓勵新南向政策，希望銀行優先考慮到東南亞設分支機構，公股銀行多半「政治正確」，暫緩西進布局；但民營銀行腳步不能停，卻也不敢敲鑼打鼓，擔心台灣政府不高興，也擔心大陸官方不收件。公股銀行除彰銀已確定升格子行計畫，其餘如台銀、兆豐銀、土銀、合庫、華銀、一銀都已有三家分行以上，符合升格為子行的門檻，但都表示目前以深耕或穩定當地營運為主，優先服務台灣客戶，今年暫無擴充大陸據點或升格的計畫。民營銀行如國泰世華銀、富邦金、中信銀、永豐銀今年仍積極爭取在大陸擴點，但如台新銀行等則仍卡在金管會OECD的規定不能去大陸設分行，且今年也看不出有進展。(工商時報)